第89章 西南发展大局（一）
李思华正在给计委（发展计划委员会）和经委（经济贸易委员会）的同志们培训，他们正在细化整个云贵川与缅甸海南协调的发展规划。随着根据地的扩大，李思华不可能靠自己一个人的脑袋，来完成整体的规划，她一直在有意识地培养计委和经委的同志，因为他们是中央的经济管理部门。
今天的培训，很多原苏区的领导干部也都来旁听，他们现在也感到了学习的压力。李思华随便一眼扫过去，就看到了陈云，还有抵达西华后一直很沉默的邓小平。李思华淡淡地笑了笑，开始了她基于西南整体规划的培训。
她首先讲的，是发展的逻辑和次序问题。
进行国家级的经济发展规划和计划，首先要搞清楚的，是你有什么本钱来发展，就像一个商人，最起码都要知道自己的人、财、物在哪里、有多少，才可以进行自身下一步的计划，在人、财、物之上，还有一个市场，做什么生意不需要市场呢？
对于国家来说，人就是人口。我们知道，海南现在有约400万人，缅甸现在已经移民超过1000万，加上原居民500多万，总数就是1600万。新的解放区，云南估计是1700万，贵州估计是1300万，四川含西康在内估计是6000万。根据地的总人口，大约已经达到了1.1亿人，虽然我们还只是解放了全国的一小部分地域，但解放区的人口规模，也已经堪称大国，所以规划和计划，都必须以大国的逻辑来进行。
人口是最重要的资源，我们为什么将四川的攻略提前了？最根本的原因就是要获取大量人口，才能够进行大国战略，未来我们才有对抗和打败日本帝国主义的可能。注意，日本的人口是7000万人。
财就是财政和资本。要进行建设，没有资本不行。三百六十行，行行都要钱。钱从哪里来呢？
历史上，欧洲列强，是靠掠夺他国和殖民，从其它地方抢过资本和资源，来发展自己的国家，英国是最典型的，日不落帝国嘛，而美国就是在印第安人的尸骨之上，掠夺了美洲最肥沃的地域，获得了发展的资本。
对外掠夺不够的国家，就要靠自己的发展积累资本。例如苏联，它继承了沙俄的广大土地，沙俄学着欧洲，掠夺了很多国家的土地，例如从我国。但是其资本并不多。所以苏联现在的工业大发展，是采用了“工农业剪刀差”的方法，工业发展靠掠夺自身的农业，即工业剪农业的羊毛，通过将农业人口的收入压低到最低，剥取几乎全部利润，来投入工业发展。
苏联能这么做，这是共产体制的组织优势，所谓“集中力量办大事”，农业利润集中投入工业发展，使得苏联得以获得工业化的基本足够的资源。
但是，这样做的后患非常大。为什么呢？
因为长期下来，农民满腹怨气，一年辛苦到头，还不一定能吃饱饭，其实他们的生活，比起过去的“农奴”，改善真的很大吗？苏联采用大农场的方式，将农民和农业集中起来发展，其实依靠的还是拖拉机为主的机械化，来提高农业生产效率，其农场工人即农民的积极性，是完全不存在的。
所以苏联的体制，是完全不可能得到农民支持的。也正因如此，他们所谓共产党就是代表工人阶级，在他们国家，确实是完全正确的，因为根本不可能也根本不代表农民。
对比这些国家的历史经验，我们就可以发现，中国的发展，非常难，最难的就是缺乏资本。我们的信仰，让我们不能去掠夺他国，而且我国现在还很弱，能掠夺谁呢？内部呢？中国人口的绝大多数是农民，如果内部用工农业剪刀差的方法，工业剪农业的羊毛，来获得发展资源，那么农民就要长期处于贫穷的状态。
如果是这样，那不就变成了一种新的剥削吗？这是少数城市工业阶层对多数乡村农业阶层的剥削。这是我们革命的初衷吗？
说到这里，陈云和邓小平他们都听得入了神，这是他们从来没有思考到的盲区，完全是打开了思想的一片新天地。
然而，不管怎样，还是必须解决资本问题啊。所以我们现在采用的，是两手抓，尽量平衡的方法。
一手是对外的金融掠夺，西方帝国主义军事和经济掠夺我国，我们也利用西方的金融规则，更利用西方爆发大萧条经济危机市场动荡的好时机，获得了初始的发展资本，我们今天的工业基础和军事基础就是这样来的。不过这一手是有时效性的，美国终究会对我们越来越了解，早晚会终结掉我们从他们那吸血的隐秘管道。
另一手还是对内，主要是消灭剥削食利阶层，获取他们的资本，作为原始发展资本；
第二尽量地“去中介化”，通过组织起全国性大规模低成本的流通和运输体系以及交易平台，将城乡之间的贸易流通成本尽量压低，使得商贸上的中介费用，即西方经济学所说的中间费用或交易成本最低。本质上，是压缩商贸即商业的利润，来为工业和农业保留更多的利润。
第三是为农业保留部分利润，必须保证农业有长期稳定发展的基本资本。除了在大规模战争时期，需要集中全部财力的时候，和平的时期，必须坚持农业得到资本的支持。有少量资本的支持，农业就可以进行多元化的发展，从而最终反而为工业提供更多的资本和物资。
这就是新时代的“无农不稳、无工不强”，但我们不要“无商不富”，这种“富”，是在掠夺他人的基础上实现的，要来干嘛？
这样会影响工业的快速发展吗？短期当然会影响，所以我们现在是尽量用对外的金融掠夺，来补充短期资本的不足。但我们认为，长期而言反而对于工业有加速的作用，道理很简单，农民更富，才能消化更多的工业品，扩大工业品市场的规模，根本上，市场才是最珍稀的资源。而且，农业获得资本，得到多元化的发展，提供了工业更丰富的生产资料，从国家的角度，是税收的多元化，最终反而能为工业发展提供更多的国家资本。
这就像是养小鸡，如果剥夺掉农业的利润，就是鸡才长大就杀掉吃肉；而供给农业利润，就是鸡长大了让它下蛋，每天都有鸡蛋的收入。
说完了财，我们再说“物”，物就是资源。
从国家的角度，重视的是生产资料，生产资料又分为自然的和工业化生产的两大类。除了土地以外的工业生产资料，自然的大致包括能源、矿产、农林渔牧原料，工业原料则是用自然资源加工而成的半成品，例如钢铁、铜料等。
能源，现在包括石油、天然气、煤炭、电力这4大类。其中石油越来越变成是最重要的能源，我们的装甲车、坦克、卡车运输等等，都是汽油机或者是柴油机的工具，必须有足够的石油，才能保障这样的体系。天然气对于我国暂时还是主要用于化工和化肥。煤炭短期是最重要的，大家都知道煤钢化综合工业体的逻辑了。电力则是能源的一种进阶，将化学能转化为电能，电能则通过电机，实现广泛的功能。所以能源的规划，短期就是石油、煤炭、天然气和电力这四大系统的规划。
矿产最重要的当然是金属矿产，钢铁的重要性就不必说了，铜料，是制造子弹、炮弹必不可少的，重要性差吗？如果硬要有个排序，那么大宗的包括铁、铜、铝、铅、锌、镍、镁，这7种是最重要的，而合金钢的发展，使得钨、钼、钽、铌、钍、铍、铟、锗等稀有金属变得越来越重要。至于贵金属，金、银、铂等，那直接就是钱。基本上，没有一种金属，是没有用的，全部都是国家重要的基础战略资源。
在能源和矿产的基础上，才有大工业体系和其它工业加工。
农业渔牧产品，最重要的当然是粮食，其次是肉食、蔬果。这些不仅是人口食用，很多也是工业加工的原料。
了解了资源的概念，我们就可以发现，例如贵州，它是沉积岩的王国，各种矿床都适合在这类地区被发现，就比较适合作为大工业的基地，它富于煤炭、铝土矿、铁矿、磷矿，铅、锌、锑、锰等也不缺，弱点是铁矿比较“贫瘠”，品位比较低，绝大多数矿石需要选矿，方能入炉，所以钢铁的成本比较高，但我们也没有选择，先重点开发水城观音山、赫章铁矿山及莱园子矿区这3个主要铁矿区。
在贵州，我们必然要建立以煤钢化综合工业体，和电解铝及铝材加工的综合工业体，前者是以钢铁和化工产品为主，是陆军军工的保障；后者生产的铝材，则是航空工业发展的基础。所以在大工业上，贵州非常重要。
再同步考虑一下四川的情况，我们就可以发现，从贵阳经遵义到重庆，可能就比较适合发展一条、几百公里长的“大工业走廊”，资源密集、地形又比较安全嘛。这条走廊，利用贵州和部分四川的能源和矿产资源，它将是一条以煤炭和火电为主能源，以金属材料生产和加工为基础，化工原料生产为辅助的大工业走廊，为整体西南的工业发展提供主要的工业原材料。
对于这样的工业走廊，无论是基础设施、铁路和公路交通建设，还是财政保障，当然都要向其倾斜，以使其能加速建设。
我们当然不能只有一条工业走廊。例如，在四川和云南交界地段的攀枝花，这个大家还没有听说过名字的地方，已经发现了大量的铁矿储备，可能有几十亿吨的储量，是我国少有的大铁矿。
以攀枝花为核心，当然要建设大量的工业产能，我们已经决定，这3年时间要建设一个攀枝花钢城，目标是年产能400万吨。攀枝花离开云南的昆明、曲靖，贵州的六盘水都不断太远，完成初步的交通建设后，这又是一个适合的大工业区域。
四川还有一个特点，是油气田的资源非常丰富，但是很少油田，主要是天然气田，所以我们从意大利引进了压缩天然气的科技，我们自己和美国的技术人员，正在合作改进，未来大量的卡车，会使用压缩天然气作为能源。所以四川必然建设大型的油气开采、加工和石化大工业基地。
总之，三省都有非常丰富的能源和矿产，我们要在这些基础上，规划好所需要的各个大工业基地，以及配套的工业发展。
除了人财物这三项外，还有一个容易被忽略的问题，就是市场。市场其实是最珍稀的资源，我们短期可以忽视，但长期必然越来越重视。
短期是因为物资短缺，只要能生产出来，光是我们1.1亿人口的内部市场，就能完全消化。但我们要考虑长远，所有的市场都是有限度、有边界的。发达的资本主义为什么爆发危机？就是因为生产力超过了市场有效的需求，库存越来越多，销售不出去，最后演变成了危机，所以我们才听到什么往河里倾倒牛奶之类的故事。
请注意，有效的需求才是需求，每个人的欲望是无限的，但消费的能力不管在什么样的制度下，都是有限的。谁都想买汽车，真正能买得起的，在这个时代，除了公家，也只有少数富人。这就是市场的重要性。
所以人财物加上市场，就是我们进行深度规划和计划的基础。从国家的角度，正常的流程应该是，在人口和资源扫描清楚的前提下，按照教育、制造、武装和生活这4个环节逐层推演，进行规划和计划。
第一个环节是教育。教育的重要性不用多说，教育才能生产工业人口，而工业人口才有人口红利，否则人口过多，不是财富而是负担，例如印度，现在就是这样。
教育的正常流程，我们都知道是从幼儿园、中小学到大学这一条龙，到了大专和大学，至少是中专，再分专业教育，这是基础，我们必须坚持。但这个过程很漫长，不能满足我们现实的急切需求，所以我们现在建立了应急的五大教育系统，工业职业教育体系、市民和乡村日校和夜校体系、干部在职培训教育体系、军事培训教育体系、青少年军事和自然教育体系。这五大应急体系，除了最后的青少年体系外，几乎都是3年一个周期。
所以基于本钱即资源，就要规划教育事业的发展，没有人才，所有规划和计划的实施，就是放空炮。
第二个环节是制造，这是个广义的概念，“制作和造物”嘛。工业制造、建筑交通，农产品生产加工，这些都属于制造环节。合理利用资源，充分发挥人才优势，然后才能完善制造环节。
例如交通建设，最急切的，就是将所有规划的大工业区联通，将所有军事行动需要的地域联通，其次则是城市之间、乡寨之间的物流联通。所以有干线、有支线，支线不需要太多科技，只要有足够的水泥和其它建材，人民自己就可以在指导下，完成初级的道路。但是干线不一样，需要专业的队伍，因为有科技含量，要求的标准高。
从干线的角度，我们其实是铺开一张干线网络，先修的，一定是轴线，例如联通各省主要城市的干线，像是已经开工的从贵阳、遵义到重庆的川黔公路。接着联通重庆到成都、贵阳和遵义到昆明、昆明到保山接上滇缅公路、以及向陕西进军需要的川陕公路等干线，明显就是最紧急的。
轴线联通，就像是一个人，有了主动脉和主静脉，血液可以开始流通起来了，向各处输送能量。但是这还是不够，因为不够深入。所以接下去就是打通毛细血管，让所有的“分布式节点”，不管是什么层级，都能够被加入这张路网。
由于美国的废钢铁已经开始大量到货，钢铁的产能增加，因此我们的铁路计划也已经开始规划和建设，铁路与公路的区别是，单位运量更大、成本更低、速度更快。但铁路与公路的修筑原则是一样的，先是战略性的，接着是轴线，最后是毛细支线。
有了矿产资源和人力资源，有了教育和交通的支持，那么大工业区域的发展就有了基础。
大家知道，我们总共进口了约6000个工厂，直接进口的这些工厂，在海南大约1500个，在缅甸大约1500个，另外3000个，现在是有1500个分配到四川，而云贵各750个。
不过重点其实是，对于80%以上的工厂，现在从生产线、设备到工艺，我们基本都已经可以复制，少数甚至可以有所发展，这是建立在30多万初级和中级工业技术人员的基础上的。
所以我们看到，海南和缅甸，已经出现了大量基于进口原厂，但有所改造创新的复制工厂，目前海南工厂的数量已经超过了3000个，缅甸也超过了3000个。
预计到今年即1935年底，海南会发展到4000个工厂，缅甸会有6000个，而我们的计划，是云南、贵州各3000工厂，四川则要发展到6000个或以上，即根据地总体，1935年的工矿企业发展目标是19000个工厂或以上，接近2万工厂的水平。
这自然要消耗大量的资本，可以告诉同志们，今年我们使用中的财政预算的总额，是15亿元人民币（相当于6亿美元），其中5亿人民币是来自缅甸和海南根据地自己的收入，而从海外获得的4亿美元收入，工业建设、电力系统和核心交通路线的建设，是三个大头。希望从明年开始，云贵川自己可以提供大量的财政资本，我们的目标，是根据地自身财政收入在1935年底，先达到全部民国的财政收入规模的2倍，即16亿人民币（大致相当于16亿银元）。
这样庞大的建设，我们从顶层设计的角度，当然应该干预发展的方向，这是计委最复杂的工作之一，几十个工业大的门类，几百个工业小的门类，要逐一进行统计分析，指导从国家角度的产业发展规划。