第230章 新中国划省、定耕与移民
到1942年7月，毛泽东和李思华规划的原地缘战略大部分已经完成，只剩下朝鲜、库页岛以及第一岛链的部分海疆地区，还在等待有利的时机。通过这几年的政务运行，对于省域管理的思路逐渐清晰。于是基本将省疆定了下来。
主要分为：
东部大经济区：17省市，从北往南是：山西、河北、平津直辖市、山东、河南、江苏、沪苏直辖市、安徽、湖北、湖南、浙江、江西、福建、广东、广西、东港直辖市（香港到东莞）、海南。
广西被从西南划入了东部，主要是考虑两广互相支持的缘故。
西南大经济区：19省市，从北往南是：西康、西藏、藏南、四川、重庆直辖市、云南、贵州、凤鸣（即原缅甸西北部）、凰栖（原缅甸中部）、丽水（原缅甸南部）、暹罗（原泰国西部曼谷为中心）、中南（原泰国东部）、老挝、高棉（原柬埔寨）、交趾（原越南北部）、安南（原越南南部）、柔佛、新加坡直辖市、天南（原苏门答腊）。
西南大区内各省的省境，其实有了比较大的调整，例如原越南，不仅被分为南北两省，而且其狭窄的中部，分给了老挝省，以使其拥其有出海港口。再如新加坡，从柔佛省调剂了4000多平方公里，使其拥有较大的腹地，以建设大规模的国际大城市。
比较有趣的是原缅甸基本一分为三（少数原泰国地域调入丽水省）建省的时候，凤鸣和凰栖这两省的名字，都与李思华有关。开国大典后，李思华是“凤凰降世”这样的民间传说，变成了一个传播很远很久的传奇。所以先是上缅甸建省时，风鸣的名字被文人提出，很快就得到了赞同。而旁边的中缅甸一看，李总理领导建设缅甸根据地的时候，我们又没有落后，于是大家就互相对上了，非要叫“凰栖”。
严格意义上讲，中国古典传说中的“凤凰”是一对神鸟，凤是雄鸟，凰是雌鸟。不过后来在长期使用的时候，因为“龙凤呈祥”的缘故，基本上就演变成龙才是雄性，而凤凰通通雌化了，例如皇后，就变成了“凤体、凤驾、凤冠”，没有再用“凰”来专指。
李思华知道后，哭笑不得，这当然这是拍马屁的最高层次，她虽然表面不提，但你要说她内心没有三分愉悦，当然是不可能的，谁还不是个俗人呢。
东北大经济区：12省市，包括东蒙（原外蒙东部）、靖北（原布里亚特等地）、黑水（外东北一部）、室韦（外东北一部）、海东（外东北一部）、兴安（原黑龙江西部加外东部一部）、龙江（黑龙江东部）、吉林、辽宁、察哈尔、热河、海参崴直辖市。
西北经济区：9省市，包括绥远、陕西、宁夏、甘肃、青海、西蒙（原外蒙西部）、唐努（原唐努乌梁海）、天山（原新疆东北部）、西域（原新疆西南部）。
以上57个省和直辖市，另有台湾、朝鲜、库页岛等第一岛链地区，尚未收复，等待未来再定。
总的来说，相比原时空，新时空的省域划分，更加“下沉”，这自然是财政情况相对好很多的缘故，由此可以通过省域的“下沉”，来试图更好地驱动地方经济发展。否则每个省，都会自然地将有限的资源集中到省城，影响其它地域的发展。
各省疆域的划分，不再是历史上那种所谓“山河交错相制”的原则，用来避免藩镇割据的体制，而是从经济发展出发，注重重要城市分布到各省带动经济发展，注重资源的匹配，注重交通的易于发展，注重沿海省份各自出海港口的拥有。说实话，再想靠地形来搞“藩镇割据”的可能性，在现代条件下已经纯属扯淡了。
新中国已经直接统治的领土，现在是约1570万平方公里。如果彻底完成李思华计划的地缘战略，国土总面积大约会达到1610多万平方公里。而且这是对纯粹陆地面积的统计。
如果实现了全部的地缘战略，内海面积也将是一个庞大的数字，除了渤海，还包括鲸海的一部分、黄海、东海、南海、安达曼海延伸到马六甲海峡。这些内海的面积，大约也不下1000万平方公里，尤其是安达曼海一直延伸到马六甲海峡，由于大量占领的群岛构成了防线，实际上成为中国的内海。
补充说明一下，中国占领苏门答腊后，新中国继续出兵占领了安达曼-尼科巴群岛，英国此时并没有能力保守这个大群岛，因为离开天南省（苏门答腊）太近了，直接在中国天南省空军的打击之下，所以他们无奈地撤走了。
其中东部经济大区228万平方公里，是最小的一个经济大区，不过这里是中华传统的中心精华区域，人口最为密集，资源也丰富。
而西南经济大区约520万平方公里（含西藏），东北经济大区约390多万平方公里（未来还有第一岛链的少量增量），此时的大西北，则是430万平方公里左右。
由于外东北的收回，使得李思华原计划1460万平方公里的国土战略，增加了150万平方公里，达到1610万平方公里，这解决了一些长期的战略问题，例如李思华非常重视的“45亿亩20亿人农地规划”。
她的想法是，很显然，不计大西北，三个经济大区（去掉西藏）超过1000万平方公里，大体上属于适宜人居区域，按照30%的耕地面积，就是300万平方公里，即45亿亩，所以现在无需开发大西北耕地，就能达到李思华本来预计的“终极目标”，如果加上大西北，在缺水条件下也可以设置至少50亿亩耕地计划，使得整体计划需要的土地资源，宽松了许多。
因此她就可以调整和加速推进整体乡寨计划。整体乡寨的建设，现在将受制于最新的“1950粮食计划”。按照这个新计划，到1950年，新中国粮食产量应该达到人均2000斤/年，这是一个什么水平呢？其实就是要把2000斤分为3份，1份足够人吃，1份发展牲畜家禽饲养，还剩下1份，自然是粮仓国库的储存——“积3年之粟”嘛。如果达到了2000斤/年，国家甚至具备了大量的对外输出粮食的能力。
按照1950年粮食计划的计算，预计可以普遍实现500斤/亩的产量水平，也就是说人均2000斤就需要人均4亩耕地，6亿人就是24亿亩，加上生产大豆的2.5亿亩和其它经济作物和蔬菜1.5亿亩，总计是28亿亩。这个数字肯定能达到，只不过要在各大区进行新的平衡。
1945年是5亿多人，到1950年计划城市化率是25%，即农业人口还有4.5亿人以上，其中农场人口计划1亿人，耕种7亿亩农地；而乡寨3.5亿人（7万个）耕种21亿亩，人均是永佃3亩+委托3亩合计6亩。
粮食问题解决了，现在就应该彻底解决肉食问题。李思华知道，在原时空二十一世纪，美国、澳大利亚这样的国家，人均年消耗肉食大约在120公斤左右，而我国则只有50多公斤，大约是一半左右，美国这样的国家明显消耗过多，所以胖子太多。但中国确实也没有达到高水平，很明显，中国人至少有1/3的家庭还是比较贫穷的，对于肉食的消耗，由于经济问题，是压抑自身的消费的——吃的太多了，就吃不起。
所以她预计，中国人如果人均年肉食消耗达到80公斤，是比较适宜的，即保证了充分的营养，又不像美国、澳大利亚、新西兰这样过分。
除了总量，还有质量，光吃鸡和猪肉的营养，总体还是比不上牛肉和羊肉。所以在比例上应该增加牛羊肉的比例，而压低猪肉和鸡肉的比例。
人均80公斤如何提供？如果有20公斤是牛肉，按照新时空现在还比较落后的养殖科技，算一头牛出800斤肉，即400公斤，意味着6亿人，每年就需要吃掉3千万头牛，而且牛肉一般2年出栏，这意味着至少养6000万头牛以上，富余点就算是7千万头吧。
还有奶牛，“每天1斤奶，强壮中国人”嘛，虽然有少数人不吸收，但对于多数人，还是很好的营养品。一头奶牛原时空可以每天产奶25公斤以上（盛奶期），此时平均就按15公斤即30斤算，意味着1头奶牛养30个人，6亿人就需要2千万头奶牛。
当然这些都只是约数，做计划时用来参考的数据。但总体能够看出，肉牛加奶牛，大约需要达到1亿头，才比较合理。多的肉和奶可以加工成肉制品和奶粉，不会浪费。
而原时空养架子牛（第一年）大约是7亩地1头牛，在新时空就按10亩算，需要10亿亩草场。
养羊前世李思华与内蒙的牧民沟通过，他们一般是6000亩草场养2000头羊，当然也要补充玉米等饲料。所以就是3亩1只羊，每只羊出肉20公斤，正好算一个人的，那就是需要6亿亩草场。
其余40公斤肉食，重点当然是养猪，她前世中国养猪的数量，简直是天量。在这个时空按人均20公斤算，平均每头猪就算100多斤，按照净肉率出肉100斤，2.5个人1头猪，年均需要2.4亿头猪，猪倒是不需要草场，吃了睡、睡了吃嘛。
最后的20公斤当然是通过鸡、鸭、鹅、鱼这5样来补充，尤其是鸡肉，估计在前期在很大程度上替代牛羊，牛羊肉毕竟贵，消费习惯是需要培养的。有点小钱，买肉的第一反应就是买鸡。鸭和鹅都是“特色”，是“主粮之外的杂粮”。
鱼倒是大类，池塘养鱼已经在新中国大规模地展开，海水养鱼也在农业科技的重点攻关中，未来要形成大片沿海的“海洋牧场”，因为这个时空新中国的海岸线，总长度简直是“令人发指”，海水养鱼因而具有非常丰富的发展空间。
回过头来，无论哪种肉食养殖，其饲料中，粮食都是基础，如果粮食没有富余，大规模地发展肉食养殖就是扯淡了。这正是粮食产量要在1945年，达到人均2000斤水平的战略意义。
未来这些肉食的饲养，除了以乡寨的家庭户作为基础外，主要还是要发展农场，以农场为主力来实现。总体牛羊养殖需要16亿亩以上的草场，即100万平方公里以上，绝大部分要用林草地来满足，而不是单纯的草场，这样生态更稳定一些。
人口上的大移民也是要参考这些农业数据来匹配的，而不是仅仅考虑工业。
大移民已经陆续进行了几年，但从1942年中开始的规模，让此前的“大移民”变成了小移民。因为到
1945~1950年，总体上要达到西南2亿人、东部2亿人、东北1.5亿人，西北5千万人的总体分配。
外东北和东北整体上还是地广人稀，主要是随着大工业和大农业的发展而迁入。移民“动刀子”的地方，主要还是东南亚。
在统一后，原来的“非汉人口”大约有7000多万人，加上国内原来的“少数民族”，例如新疆各族和回族等，大约就是8000万人，1942年传统意义上的“汉人”，则大约是4.8亿人，总和5.6亿人，比例1:6。按照中央的决策，就是要全国平均化。
以西南为例，原来的人口构成，大约是汉人1.25亿，其余7250万，正好2亿人。但这个比例是不行的，按照中央规定，必须是汉人1.72亿，其余0.28亿人。所以就要移入汉人4500万以上，而移出非汉人4500万以上。
所以计委进行了非常精细充分的计算，很多数学家都被要求参与，这是一个庞大的“建模”，对1942年到1945年全部的移民工作进行精细量化。很可惜，按照现在的进度，虽然1944年有可能研制成功全球首部计算机，但要让计算机能对如此规模的工作形成助力，还有很长的路要走，就算能降低人工计算量，可复杂的算法是这个时代的计算机应付不了的。
这样一层又一层地落实数字下去，到了基层，干部们才知道自己的具体任务。例如某一个乡寨，他才知道移民有多少，来自哪里，移民的特征和语言等细节，从而可以计划全部的工作，例如政治思想教育安排、合作社安排、耕种农田安排、语言教育安排、团结和威慑安排、儿童教育安排、民兵组织安排、党组织和基层政府安排等等，都需要这些数据，进行事先的计划，然后按照计划严格执行。
例如某一个城市，干部在知道了移民数量、来历、教育程度等数据后，才能计划安排临时宿舍、语言教育、政治思想教育、工作安排、职业培训、城区人口分布、未来组屋建设等等。
现在，在新中国主力部队-国卫部队-民兵组织的三层军事体系下，实现大移民并没有太多的困难，所谓的“民族和居民性格彪悍”，那是这些人没有见识过什么叫真正的彪悍。见识过了，自己和家人又能吃饱饭，自然就会老实下来。
真正的困难，是要安排好，是要教育好，是要使之成为建设的力量而不是破坏的力量。这就需要非常细节、绵密、不间断和高水平的工作组合，从思想、职业、工作到教育，一层一层地将移民“包裹”起来，直到他或她成为共和国的合格国民。
李思华要求的原则，就是移民本质上是一种对底层人民彻底的解放，大家都是平等的，虽然此时很难在实质上没有汉人与非汉人之分。但就是要平等待遇，既不会让非汉移民成为一帮大爷，也不会让他们成为被奴役的劳工，他们就是中华民族的一份子，享受国民的待遇，承担国民的义务和责任。
所以对非汉移民的要求，就是“散、融、教、劳”4个字。“散”就是要尽量分散，不能到了各地，还是聚居成一个个团体哪怕是小区，而是要彻底“融”入内地社会，就是当地的一份子。“教”是教育，包括汉语、思想、职业和知识教育四个部分，要建立初级的移民培训学校体系，在完成初级教育后，再让他们与普通国民一样接受相应的正常教育体系。而“劳”当然是劳动，要安排工作，我们不养懒汉，不劳动者不得食。
比较头疼的是宗教，现在只能是按照总原则“信仰自由、传教禁止”来执行，保持高压态势，不允许宗教蔓延，至于家庭“传承”，必须尊重儿童成年后自己的选择。现在很难，只能是走一步看一步。不过李思华的想法，是现代生活终究会产生伟力，再配合强大的思想工作和教育体系，等到新生代成年的时候，就会好很多。
李思华专门对执行此项工作的高级干部们开了动员会，她在会上说：
“大移民工程，就是新中国最重要的民族根基工程。对于物理移民，我深信通过大家的努力，在1945年能够全部完成。但让移民们心理真正从移民转换为国民，则需要大家至少十年乃至二十年长期不懈的工作。”
“大家都很清楚大移民工程的战略意义。成功后会为新中国带来什么？它将带来一个稳固的共同国民意识的新社会，带来大家同属于中华民族的共同新意识，这将赋能新中国强大的人民力量和无可匹敌的动员组织能力，我们将是一个共同的整体，再不会是一盘散沙，而是一个严密组织起来的社会、一个具有共同理想和方向的民族。”
“这项工程的本身，就是古老的中华民族在现代条件下新生的过程。同志们，这是伟大的事业，是党和人民赋予我们的光荣使命！”
与会的同志们都站了起来，热烈地鼓掌。他们深知之肩负着国家重大的使命，决心用一切智慧和力量，来完成好这项伟大的工程！
李思华知道她前世，苏联就是没有解决好民族问题，所以才会后来分裂得那么厉害，至于有人说那是因为苏联不尊重“少数民族”，这种说法让她嗤之以鼻。尊重了就能改变这一切？扯淡呢！人心没有满足，挑别人的刺还不容易？只有融合了才能改变。而且什么叫尊重？是把“少数民族”当一帮大爷吗？苏联搞到最后，俄罗斯本体民族认为自己受到了剥削，是在用俄罗斯的血肉，在养那些“少数民族”大爷，到最后自己不愿意了，不是搞笑嘛。
所以她和政治局商量下来，就是4招，一是大移民、二是同等待遇、三是语言、生活、工作和文化融合、四是“去民族化”——在新时空，可没有什么“民族自治区”、“民族自治州”之类的存在。